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优化营商“软”环境 提升发展“硬”实力

——咸阳经济技术开发区营商环境突破年工作纪实

时间: 2024-11-08 18:05:00
来源: 营商办
作者: 营商办
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今年以来,经开区全面贯彻落实省市营商环境突破年的决策部署,聚焦企业群众办事便利化和服务保障项目质效化,创新实施了一批改革举措,切实让更优的营商环境成为经开区高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”。          

创建全生命周期协调代办机制 助力项目建设“加速跑”

积极通过为重点项目配备专属“审批管家”,建立“靠前服务+主动回应+协调代办”立体式帮办代办服务体系,进一步优化项目报批事项、材料清单以及报建流程,灵活运用“容缺受理+告知承诺制”“拿地即开工”“桩基先行”等审批服务“硬招”,深入企业项目手续审批办理提速40%,创造了金石3D打印、臻益丰、智能点胶机等项目3月内建成投产新纪录。通过免费代办或帮办各种政务服务事项,为企业开办、项目建设、公共服务、政策支持等事项提供“保姆式”贴心服务,代办申领年度奖补资金306.61万元、助企向上争取奖补资金800万,为经开区营商环境提升发挥“主动型”服务支撑作用。

创新服务新机制,解决企业愁盼“零距离”

优化升级“亲清”助企联络员服务制度,提出“四员合一”服务机制,联络员变身为企业服务“宣传员”、审批事项的“服务员”、问题反馈的“情报员”及政企联络的“协调员”,在听诉求、挖需求、解难题上下气力,真正做到了服务的“零距离”。全年收集并有效解决陕西金石三维打印科技有限公司用电负荷不足、永泰电子有限公司和博恒实业有限公司地界纠纷、陕西臻益丰自动化科技有限公司职工住宿保障等方面诉求问题27个。其中,针对多层级反映强烈的物流园丰塬二路乱停车、摊贩沿街占道乱摆乱放诉求,经主动协调联系执法局、公安协调办、交警中队开展了为期一个月的联合专项整治行动,经过联合治理,车辆有序在车位上停放,摊贩在规划区域内有序摆放,同时在道路上加装了隔离护栏和修葺了破损绿化带,整体面貌焕然一新。

数字赋能营商服务,打造“未呼先应”的最优营商环境

充分利用数字化技术手段,有效结合“亲清”助企联络员工作制度,设计开发了“咸阳经开区数字营商”微信小程序,搭建起政府与市场主体、企业和群众沟通、反馈及事项办理的数字化“快车道”。联络员利用走访功能板块,可统筹调研,大幅度减少了检查评比频次,极大程度地减少了对市场主体正常经营活动的影响。目前,小程序已建立辖区企业和重点项目管理系统和信息库,具备“不见面”和企业进行惠企政策精准输送、诉求上报、信息共享等功能,真正把“有需必应、无事不扰”落到了实际行动中。“小程序”已全覆盖政务服务群、包抓企业走访群以及“亲清营商环境”联络员工作群,包含所承接的省市区三级重点项目67个和辖区包抓服务企业28家。

2025年,我区营商环境工作将聚焦市场主体需求,围绕项目审批、要素保障、帮办代办等方面制定出台《咸阳经开区加强项目服务保障优化营商环境工作方案》。聚力打造“四库”(问题库、点子库、项目库、案例库)营商环境集成服务新模式。

一是建好发现归集诉求的“问题库”。在结合日常营商环境走访调研、企业诉求和意见建议反馈的基础上,对发现和归集问题实行清单式管理,针对“问题清单”梳理“整改清单”,明确责任部门和完成时限,限期反馈解决方案。对办结时间跨度长的事项,纳入督查范围,根据责任单位承诺期限持续跟踪要账,直至企业问题清零,实现企业诉求办理全链条闭环式管理。

二是建好企业意见的“点子库”。完善“亲清助企业日”制度,明确将每两个月至少召开1次的“亲清助企日”活动打造成我区政企沟通“金字招牌”,邀请管委会分管营商环境领导参加,面对面听取企业诉求、建议,找准制约的“痛点”“堵点”,形成指引营商环境制度创新“点子库”。

三是建好示范典型的“项目库”。开展企业评选活动,从辖区企业中评选出创业创新、支持营商工作优秀的企业家,并举行案例宣讲活动,通过经验分享、参观学习等形式,弘扬先进典型,突出示范引领,帮助更多企业家学习先进企业经验模式,提升创新发展水平,营造奋发进取、干事创业的良好氛围。

四是建好引领示范的“案例库”。在打造最优营商环境过程中不断提升和总结,形成示范案,积极学习借鉴营商环境先进经验,进一步加大营商环境典型经验做法的复制借鉴推广力度,打造出更多更好的营商环境咸阳经开经验。

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